2/8/2023
ΑΡΙΘ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ : 124/2023 ΘΕΜΑ: ΕΚΤΑΚΤΟ «Ψήφισμα διαμαρτυρίας για την προανάρτηση του Κτηματολογίου σχετικά τις εκτάσεις δασικού χαρακτήρα του Δήμου μας». Ο Αντιπρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου εισηγούμενος το ΕΚΤΑΚΤΟ θέμα εκτός της ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη του Συμβουλίου την με αρ. 8521/19-7-2023 επιστολή του Δημάρχου προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και τις λοιπές αρμόδιες υπηρεσίες που έχει ως εξής:
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΕΥΒΟΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΚΑΡΥΣΤΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΗΜΑΡΧΟΥ Κάρυστος, 19/07/2023 Δ/ΝΣΗ: Ι. Κότσικα 2 Αρ. Πρωτ: 8521 Πληροφ.: Καρύκα Κρυσταλλία Τηλ: 2224025001 Fax: 2224023666 Email:info @ dimoskarystou . gr ΠΡΟΣ 1) Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας 2) Διεύθυνση Δασών Ν. Ευβοίας 3) Γενικό Γραμματέα Δασών 4) Τμήμα Πολιτικής Γης & Αναδασμών 5) Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας
ΘΕΜΑ: Διαμαρτυρία για την προανάρτηση του Κτηματολογίου αναφορικά με τις εκτάσεις δασικού χαρακτήρα . ΣΧΕΤ.1: ΕΓΚ ΔΔΕΕ//2020: ΕΓΓΡ.ΥΠΕΝ 10/9/20
Τη Δευτέρα 17 Ιουλίου 2023 ξεκίνησε η διαδικασία της προανάρτησης κτηματολογικών στοιχείων, μεταξύ άλλων και για τον Δήμο Καρύστου.
2 Οι δημότες μας, στην συντριπτική τους πλειοψηφία, βρέθηκαν στη δυσάρεστη θέση να διαπιστώσουν ότι εμφαίνεται ως δικαιούχος το Ελληνικό Δημόσιο στις δασικής μορφής εκτάσεις, για τις οποίες έχουν εμπροθέσμως υποβάλλει δήλωση ιδιοκτησίας, προσκομίζοντας μάλιστα αδιάκοπη σειρά τίτλων κτήσεων νομίμως μεταγραμμένων προ του έτους 1885 μέχρι και σήμερα ή άλλες διοικητικές πράξεις που σύμφωνα με τους ισχύοντες νόμους, τους εξασφαλίζουν/κατοχυρώνουν δικαίωμα κυριότητας. Δια της παρούσης διαμαρτυρόμαστε έντονα και ζητάμε την άμεση επίλυση του προβλήματος που έχει δημιουργηθεί, δεδομένου ότι ζούμε σε ένα κράτος στο οποίο προέχει η ασφάλεια δικαίου, η προστατευομένη εμπιστοσύνη των διοικουμένων και η συνταγματικά κατοχυρωμένη προστασία της ιδιοκτησίας των πολιτών. Στην περιοχή που εντάσσεται στα όρια του Δήμου μας, η μεγάλη πλειοψηφία των εκτάσεων έχουν απεικονισθεί στους μερικώς κυρωθέντες δασικούς χάρτες ως δασικές και χορτολιβαδικές εκτάσεις, για τις εκτάσεις δε αυτές υπέβαλλε δήλωση ιδιοκτησίας ανεξαιρέτως το Δημόσιο, ακόμη και αν υπάρχουν παλαιόθεν μεταγραμμένοι τίτλοι ιδιοκτησίας, ακόμη και αν οι εκτάσεις αυτές είχαν εξαιρεθεί υπέρ του ιδιοκτήτη τους για τις περιπτώσεις απαλλοτριώσεως προς αποκατάσταση ακτημόνων, ακόμη και εάν είχαν αναγνωρισθεί ως ιδιωτικές με έναν από τους τρόπους που διαγράφονται στο άρθρο 10 του ν.3208/2003! Εν τέλει, στις εγγραφές της προανάρτησης του Κτηματολογίου, φαίνεται δικαιούχος αυτών το Ελληνικό Δημόσιο και χιλιάδες δημότες μας φαίνεται να χάνουν άδικα τις ιδιοκτησίες τους! Κατά κύριο λόγο, οι εν λόγω εκτάσεις της περιοχής μεταβιβάζονταν από γενιά σε γενιά είτε κληρονομικώς από πατέρα προς γιο, είτε δια επαχθούς αιτίας, είτε δια πλειστηριασμών, ενώ παγίως συντάσσονταν γι’ αυτές συμβολαιογραφικές πράξεις που μεταγράφονταν. Σήμερα, από παραλείψεις των αρμοδίων υπηρεσιών, οδηγούμαστε στο παράδοξο, να υπάρχει παραδείγματος χάριν στην ιδιοκτησία ενός δημότη και των δικαιοπαρόχων του ένα ακίνητο για χρονικό διάστημα άνω των 100 ετών, με συμβόλαια νομίμως μεταγραμμένα και πλέον να χάνει οριστικά την ιδιοκτησία του. Κι αυτό παρά το γεγονός ότι έχουν πληρωθεί φόροι μεταβίβασης, φόροι κληρονομιάς, ΕΝΦΙΑ κλπ. Κατόπιν των ανωτέρω, ζητάμε τις άμεσες διορθωτικές σας ενέργειες και την οριστική επίλυση του προβλήματος στο σύνολο των εκτάσεων που εμφανίζονται ως δασικού χαρακτήρα στο Δήμου μας. Τέλος υπενθυμίζουμε ότι η Διεύθυνση Δασών, θα πρέπει να επανέλθει με συμπληρωματική δήλωση προς το Κτηματολόγιο, στην οποία θα πρέπει να αναφέρει ότι δεν ισχύει η δήλωση, που έχει ήδη υποβάλλει, και ότι δεν θα προβεί σε καμία ενέργεια διεκδίκησης εμπραγμάτων δικαιωμάτων στις περιπτώσεις που υπάγονται στο άρθρο 10 του ν. 3208/2010 όπως ισχύει, όπως άλλωστε αναφέρεται και στην ΕΓΚ ΔΔΕ//2020: ΕΓΓΡ.ΥΠΕΝ 10/9/20 με θέμα «Υποβολή ενστάσεων στις κτηματογραφήσεις». Ο Δήμαρχος Καρύστου
Ελευθέριος Ραβιόλος ΣΧΕΤ 1.
3«Κατά τις διαδικασίες των κτηματογραφήσεων του Εθνικού Κτηματολογίου οι Δασικές Υπηρεσίες (Διευθύνσεις Δασών Αποκεντρωμένων Διοικήσεων), στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων και των υποχρεώσεών τους (παρ. 2 άρθ. 2 ν. 2308/1995 όπως ισχύει) και σε εφαρμογή σχετικών εγκυκλίων και οδηγιών, υπέβαλαν δηλώσεις αναφορικά με τα εμπράγματα δικαιώματα του Ελληνικού Δημοσίου σε εκτάσεις δασικού ή/και χορτολιβαδικού χαρακτήρα. Οι εν λόγω δηλώσεις αφορούν σε εκτάσεις των παρ. 1 έως 4 ή/και 5α, 5β αντίστοιχα του άρ. 3 του ν. 998/1979 και εδράζονται στο άρθρο 2 του ιδίου νόμου. Με αφορμή το στάδιο που βρίσκεται η κτηματογράφηση και ειδικά κατά τις αναρτήσεις των κτηματολογικών στοιχείων προκειμένου να υποβληθούν ενδεχόμενες ενστάσεις, παρατηρήθηκε η δημιουργία διεκδικούμενων γεωτεμαχίων (ΚΑΕΚ) ή τμημάτων τους από το Ελληνικό Δημόσιο (Δασική Υπηρεσία), εντός των περιοχών που αποδόθηκαν ως κλήροι ή αποτέλεσαν αντικείμενο αναδασμού σύμφωνα με τις διατάξεις της Αγροτικής Νομοθεσίας, λόγω της δήλωσης που υπέβαλαν οι οικείες Διευθύνσεις Δασών και προέκριναν τα όργανα που διενεργούν την κτηματογράφηση. Το γεγονός αυτό, και με δεδομένη την πορεία των δύο διαδικασιών (κτηματογραφήσεις – κατάρτιση δασικών χαρτών), διαπιστώνεται ότι οφείλεται στο ότι τα στοιχεία στα οποία στηρίχθηκαν οι ανωτέρω δηλώσεις προήλθαν, προεχόντως, από τους καταρτιζόμενους δασικούς χάρτες, στον κρίσιμο δε χρόνο υποβολής τους δεν υφίσταντο αξιόπιστα τεχνικά στοιχεία των διανομών και αναδασμών, ώστε να εξαιρεθούν οι εν λόγω ιδιοκτησίες της δήλωσης. Μετά την ισχύ του ν. 4685/2020, στο άρθρο 48 του οποίου προβλέπεται η αναμόρφωση όλων των δασικών χαρτών, σε όποιο στάδιο αυτοί βρίσκονται, κατά την οποία όλα τα στοιχεία των διοικητικών πράξεων (μεταξύ αυτών και κυρίως οι διανομές – αναδασμοί της Αγροτικής Νομοθεσίας) που οφείλονταν να απεικονίζονται, ενσωματώνονται σε αυτούς. Η ολοκλήρωση της ανωτέρω διαδικασίας αναμόρφωσης, η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη, θα οδηγήσει στο επόμενο στάδιο, κατά το οποίο, χρησιμοποιώντας το νέο περιεχόμενο του δασικού χάρτη, θα γίνει διόρθωση της δήλωσης, που προγενεστέρως έχει υποβληθεί από τη Δασική Υπηρεσία, με την εξαίρεση των εν λόγω στοιχείων. Επειδή, όμως, η διαδικασία των κτηματογραφήσεων σε πολλές περιοχές προηγείται των δασικών χαρτών και της ολοκλήρωσης της αναμόρφωσής τους και όπου αυτές βρίσκονται στο στάδιο των αναρτήσεων, προκειμένου για την ορθολογική και αξιόπιστη πρόοδο των εργασιών και του περιεχομένου των καταγραφών, καθώς και την αποφυγή της άσκοπης κατάθεσης ενστάσεων είτε από μέρους των πολιτών είτε της διοίκησης, οι αρμόδιες Διευθύνσεις Δασών, στις περιπτώσεις που διαπιστώνεται ότι συμπεριλαμβάνονται στις δηλώσεις τους διανομές (κλήροι) και αναδασμοί της Αγροτικής Νομοθεσίας, θα επανέρχονται, άμεσα και πριν την ολοκλήρωση της αναμόρφωσης των οικείων δασικών χαρτών, με συμπληρωματική δήλωση, στην οποία θα αναφέρουν ότι δεν ισχύει η δήλωση, που έχουν ήδη υποβάλλει, και ότι αυτές δεν θα προβούν σε καμία ενέργεια διεκδίκησης εμπραγμάτων δικαιωμάτων στις εν λόγω περιπτώσεις, ως υπαγόμενες στο άρθρο 10 του ν. 3208/2010 όπως ισχύει». Ο Αντιπρόεδρος κάλεσε το Δημ. Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά . ……………………………………………………………………………………….. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση του Αντιπροέδρου, έλαβε υπόψη του τις δ/ξεις του αρ. 65 του Ν. 3852/10, μετά από διαλογική συζήτηση κατά την οποία ο Δημ. Σύμβουλος κ. Παρασκευάς Δημήτριος ψήφισε «Λευκό»,
ο μ ό φ ω ν α Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι
Εγκρίνουμε Ψήφισμα Διαμαρτυρίας που θα διαβιβαστεί προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και τις λοιπές αρμόδιες υπηρεσίες ως εξής:
Διαμαρτυρόμαστε έντονα και ζητάμε την άμεση επίλυση του προβλήματος που έχει δημιουργηθεί, από την προανάρτηση κτηματολογικών στοιχείων για τον Δήμο μας, την Δευτέρα 17-7-2023, δεδομένου ότι ζούμε σε ένα κράτος στο οποίο προέχει η ασφάλεια δικαίου, η προστατευόμενη εμπιστοσύνη των διοικουμένων και η συνταγματικά κατοχυρωμένη προστασία της ιδιοκτησίας των πολιτών.
4 Στην περιοχή που εντάσσεται στα όρια του Δήμου μας, η μεγάλη πλειοψηφία των εκτάσεων έχουν απεικονισθεί στους μερικώς κυρωθέντες δασικούς χάρτες ως δασικές και χορτολιβαδικές εκτάσεις, για τις εκτάσεις δε αυτές υπέβαλλε δήλωση ιδιοκτησίας ανεξαιρέτως το Δημόσιο, ακόμη και αν υπάρχουν παλαιόθεν μεταγραμμένοι τίτλοι ιδιοκτησίας, ακόμη και αν οι εκτάσεις αυτές είχαν εξαιρεθεί υπέρ του ιδιοκτήτη τους για τις περιπτώσεις απαλλοτριώσεως προς αποκατάσταση ακτημόνων, ακόμη και εάν είχαν αναγνωρισθεί ως ιδιωτικές με έναν από τους τρόπους που διαγράφονται στο άρθρο 10 του ν.3208/2003! Εν τέλει, στις εγγραφές της προανάρτησης του Κτηματολογίου, φαίνεται δικαιούχος αυτών το Ελληνικό Δημόσιο και χιλιάδες δημότες μας φαίνεται να χάνουν άδικα τις ιδιοκτησίες τους! Κατά κύριο λόγο, οι εν λόγω εκτάσεις της περιοχής μεταβιβάζονταν από γενιά σε γενιά είτε κληρονομικώς από πατέρα προς γιο, είτε δια επαχθούς αιτίας, είτε δια πλειστηριασμών, ενώ παγίως συντάσσονταν γι’ αυτές συμβολαιογραφικές πράξεις που μεταγράφονταν. Σήμερα, από παραλείψεις των αρμοδίων υπηρεσιών, οδηγούμαστε στο παράδοξο, να υπάρχει παραδείγματος χάριν στην ιδιοκτησία ενός δημότη και των δικαιοπαρόχων του ένα ακίνητο για χρονικό διάστημα άνω των 100 ετών, με συμβόλαια νομίμως μεταγραμμένα και πλέον να χάνει οριστικά την ιδιοκτησία του. Κι αυτό παρά το γεγονός ότι έχουν πληρωθεί φόροι μεταβίβασης, φόροι κληρονομιάς, ΕΝΦΙΑ κλπ. Κατόπιν των ανωτέρω, ζητάμε τις άμεσες διορθωτικές σας ενέργειες και την οριστική επίλυση του προβλήματος στο σύνολο των εκτάσεων που εμφανίζονται ως δασικού χαρακτήρα στο Δήμου μας. Τέλος υπενθυμίζουμε ότι η Διεύθυνση Δασών, θα πρέπει να επανέλθει με συμπληρωματική δήλωση προς το Κτηματολόγιο, στην οποία θα πρέπει να αναφέρει ότι δεν ισχύει η δήλωση, που έχει ήδη υποβάλλει, και ότι δεν θα προβεί σε καμία ενέργεια διεκδίκησης εμπραγμάτων δικαιωμάτων στις περιπτώσεις που υπάγονται στο άρθρο 10 του ν. 3208/2010 όπως ισχύει, όπως άλλωστε αναφέρεται και στην ΕΓΚ ΔΔΕ//2020: ΕΓΓΡ.ΥΠΕΝ 10/9/20 με θέμα «Υποβολή ενστάσεων στις κτηματογραφήσεις».
Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 124/2023. ……………………………………………………………………………………
Αφού συντάχθηκε και αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΝΟΒΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ τ.σ. τ.υ. Ακριβές Αντίγραφο Κάρυστος αυθημερόν Ο Αντιπρόεδρος ΝΟΒΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 5
